Le vote du Sénat

Le Sénat a approuvé mercredi 14 octobre la proposition d'amendement constitutionnel (PEC) par 75 voix contre une, franchissant les deux tours de vote requis en une seule séance plénière. La Chambre des députés avait adopté le même texte en mai sans modification, ce qui permet une promulgation sans retour devant la chambre basse, une étape attendue dans la semaine du 19 octobre. Le seul sénateur à voter contre était Hamilton Mourão, du parti Republicanos. Le vote était hybride, certains sénateurs présents dans l'hémicycle et d'autres votant à distance, ce qui a permis à Flávio Bolsonaro de voter alors qu'il était en déplacement de campagne dans le Rio Grande do Sul. Le président du Sénat, Davi Alcolumbre, d'União Brasil, avait accéléré la procédure après les élections générales du 4 octobre.

Ce que change l'amendement

L'amendement met fin à la semaine de six jours, qui ne laissait aux salariés qu'un seul jour de repos par semaine, et instaure une semaine de cinq jours avec deux jours de repos. La semaine de travail maximale passe de 44 à 42 heures dans les 60 jours suivant la promulgation, puis à 40 heures environ 14 mois après la promulgation. Les changements s'appliquent aux contrats existants sans baisse de salaire. Le gouvernement de Lula estime que plus de 37 millions de travailleurs du secteur formel pourraient bénéficier de cette réduction. Certains employeurs et parlementaires plaidaient pour une transition de dix ans plutôt que pour le calendrier plus court désormais approuvé.

La campagne et Flávio Bolsonaro

Flávio Bolsonaro, candidat du Parti libéral (PL), avait récemment critiqué la mesure et proposé de laisser employeurs et salariés négocier les horaires. Mardi 13 octobre, après avoir rencontré son père Jair Bolsonaro, il a inversé sa position et annoncé qu'il soutiendrait l'amendement. Il a aussi indiqué qu'il chercherait à modifier le texte s'il était élu. Des analystes et des responsables politiques cités par l'Associated Press ont estimé que les alliés de Bolsonaro avaient cessé de bloquer la mesure pour éviter un dommage électoral. Au premier tour de la présidentielle du 4 octobre, Flávio a obtenu 47,03 % des voix contre 45,16 % à Lula, aucun des deux n'atteignant les 50 % des suffrages valables nécessaires pour éviter un second tour.

« La plupart des travailleurs brésiliens veulent voir la fin de la semaine de six jours, donc je vais voter pour y mettre fin. »

Lula, qui a qualifié le revirement de Bolsonaro d'opportunisme électoral, a salué le vote sur les réseaux sociaux. Il a écrit que ce changement donnerait aux travailleurs plus de temps pour leur vie et leur famille.

« Cela signifie plus de temps pour vivre, se reposer, être avec sa famille, voir ses enfants grandir, prendre soin de soi et profiter de la vie. »

Flávio Bolsonaro47,03%

Lula da Silva45,16%

Flávio Bolsonaro

47.03 %

Lula da Silva

45.16 %

Données tirées du texte de l’article

Réactions et critiques

De grandes associations patronales et des syndicats d'employeurs de l'industrie, du commerce et des services ont jugé la mesure mauvaise pour l'économie et averti qu'elle entraînerait des licenciements et un affaiblissement des services essentiels. Les critiques soutiennent aussi que la hausse des coûts de production finirait par être répercutée sur les consommateurs sous forme de prix plus élevés. Les partisans répondent que deux jours de repos par semaine permettent aux travailleurs de mieux se reposer et de dépenser davantage. Une enquête nationale a révélé que près de 70 % des Brésiliens soutenaient la mesure. Les petits patrons ressentent la pression le plus directement. Un commerçant de 39 ans, propriétaire d'une épicerie près de la plage d'Itapuã à Salvador, qui la faisait tourner avec cinq salariés en rotations de six jours, a fermé son affaire il y a trois mois. Il a déclaré soutenir la mesure, mais a calculé que deux embauches supplémentaires ajouteraient au moins 6 000 reais de charges salariales qu'il ne pouvait pas absorber.