Décision de la commission et compromis

La commission des transports du Bundestag a voté mercredi matin en faveur de l'avancement du projet d'une nouvelle ligne ferroviaire entre Hambourg et Hanovre, tout en ordonnant la modernisation du corridor existant. Le projet de résolution autorise la Deutsche Bahn à poursuivre le développement de son tracé privilégié via sa division d'infrastructure, DB InfraGO. Les parlementaires ont assorti la construction de la nouvelle voie d'un financement dédié d'environ 250 millions d'euros pour moderniser la ligne actuelle via Lunebourg, Uelzen et Celle d'ici à 2034 au plus tard. La décision intervient après deux semaines de report, les partenaires de coalition ayant repoussé le vote en raison d'inquiétudes régionales. Isabel Cademartori, porte-parole pour la politique des transports du groupe parlementaire du Parti social-démocrate (SPD), a qualifié la résolution de solution équilibrée face aux goulets d'étranglement persistants.

« Nous mettons fin à des années d'immobilisme sur Hambourg-Hanovre et réunissons enfin la construction neuve et l'amélioration de la ligne existante. »

Saturation et contraintes du réseau

La liaison ferroviaire existante entre Hambourg et Hanovre figure parmi les corridors les plus saturés du réseau ferroviaire allemand. Selon les données de la Deutsche Bahn, le taux d'utilisation des capacités atteint jusqu'à 147 % sur le tracé, provoquant des retards réguliers pour les trains grandes lignes, régionaux et de fret. Un rapport remis par le ministère fédéral des Transports à la commission identifie ce corridor comme un goulet d'étranglement critique pour le transit de marchandises entre les ports du nord de l'Allemagne et les centres industriels du sud. Christoph Ploß, député de l'Union chrétienne-démocrate (CDU), souligne que de nouvelles capacités sont nécessaires pour remédier aux pénuries structurelles de trafic. Les fonds supplémentaires destinés à la ligne existante viseront le renforcement de la protection contre le bruit, des modifications d'exploitation et d'éventuelles nouvelles gares régionales.

« La nouvelle ligne est un élément central pour créer des capacités supplémentaires et résoudre durablement les goulets d'étranglement existants entre Hambourg et Hanovre. »

Réactions politiques et inquiétudes régionales

Le projet d'une nouvelle ligne traversant la Basse-Saxe se heurte depuis des décennies à une résistance politique locale, ce qui a créé des divisions au sein de la coalition fédérale noir-rouge. Des parlementaires CDU de Basse-Saxe avaient soulevé des objections lors de précédentes sessions de la commission, tandis que le co-leader du SPD et vice-chancelier Lars Klingbeil plaide depuis longtemps contre une construction neuve traversant sa circonscription de la lande de Lunebourg. À l'inverse, les responsables de Hambourg ont salué le vote de la commission comme une étape vers un allègement de la pression sur les navetteurs du sud de l'agglomération. Le sénateur hambourgeois aux Transports, Anjes Tjarks, s'est félicité du vote, y voyant une étape vers la résolution des problèmes de capacité dans le nord de l'Allemagne, tout en réclamant des progrès rapides dans la planification.

« Il faut donc aussi que les choses soient rapidement claires sur le financement. »

Tjarks a également estimé que l'Allemagne devait maintenir l'ambition d'achever les travaux bien avant 2050.

Calendrier de mise en œuvre et rénovation du corridor

Le Bundestag dans son ensemble doit débattre et voter sur le projet de résolution jeudi en fin de soirée, son adoption par les parlementaires de la coalition étant considérée comme une formalité. Outre la planification de la nouvelle ligne, les autorités de transport préparent une rénovation complète du corridor existant, initialement prévue pour 2029. Dans ce concept de remise à niveau, les corridors à fort trafic sont entièrement fermés pendant plusieurs mois de maintenance concentrée. Le ministre fédéral des Transports, Steffen Bilger, examine actuellement le calendrier national plus large des rénovations de corridors après des perturbations techniques sur des lignes récemment rouvertes, ce qui pourrait réduire le nombre de remises à niveau effectuées chaque année. La planification se poursuivra sur la base de la variante privilégiée soumise par DB InfraGO, les responsables fédéraux recherchant une validation législative finale.