Premières discussions officielles à Bruxelles

Le Premier ministre hongrois Péter Magyar et le président ukrainien Volodymyr Zelensky ont tenu leurs premières discussions bilatérales officielles vendredi 16 octobre, en marge d'un sommet de l'UE de deux jours à Bruxelles. Les deux dirigeants ont convenu qu'il est dans l'intérêt des deux pays de placer leurs relations politiques et économiques sur une nouvelle base, a écrit Magyar dans une publication sur Facebook. Zelensky a qualifié la rencontre de très bonne et a indiqué que les dirigeants avaient abordé un large éventail de sujets. Il a ajouté qu'il ne s'opposerait pas à une visite à Budapest. Le sommet est consacré à l'aide financière à Kyiv, qui cherche un soutien européen alors que ses relations avec les États-Unis se sont dégradées.

Loi sur les minorités et voie vers l'UE

Le Parlement ukrainien a adopté lundi 12 octobre des amendements à la loi sur l'éducation, permettant aux membres des minorités d'être scolarisés dans leur langue maternelle. Zelensky a ensuite signé la loi, une mesure que la Hongrie exigeait avant d'autoriser la poursuite des négociations d'adhésion de Kyiv à l'UE. La Hongrie a ensuite levé ses objections, et le 13 octobre l'Ukraine a ouvert avec le bloc des négociations sur le marché intérieur et les normes de compétitivité. Des responsables ukrainiens ont déclaré que la loi consacrerait principalement des droits que les minorités détiennent déjà, sans changement pratique majeur. Environ 80 000 Hongrois de souche vivent en Transcarpatie, à l'extrême ouest de l'Ukraine. Magyar a également salué une décision de septembre du Parlement ukrainien reconnaissant que des crimes, notamment des travaux forcés et des déportations massives, ont été commis contre des Hongrois en Transcarpatie entre 1944 et 1946.

Solidarité et guerre

Magyar a déclaré avoir assuré Zelensky de sa pleine solidarité face à ce qu'il a qualifié d'agression russe inhumaine contre l'Ukraine, qui dure depuis près de cinq ans. Il a dit que la Hongrie est prête à aider par tous les canaux diplomatiques disponibles pour obtenir un cessez-le-feu et une paix durable. Magyar a répété à plusieurs reprises que la Hongrie n'enverrait pas d'armes à l'Ukraine, tout en réclamant des progrès sur les droits de la minorité hongroise sur place. Les deux parties ont convenu que le dialogue se poursuivrait au niveau ministériel, avec une attention particulière aux minorités vivant dans les deux pays.

Une rupture avec la politique d'Orbán

Viktor Orbán, prédécesseur de Magyar, a bloqué à plusieurs reprises le processus d'adhésion de l'Ukraine à l'UE et accusé Kyiv de restreindre les droits de la minorité hongroise. Orbán a fait du scepticisme à l'égard du soutien à l'Ukraine dans sa guerre avec la Russie le thème central de sa campagne avant les élections d'avril, qui ont mis fin à ses 16 années à la tête du gouvernement. Sous Magyar, la Hongrie a abandonné sa résistance à la poursuite des négociations d'adhésion et adopté une ligne moins conflictuelle envers Kyiv. Avant vendredi, les deux dirigeants s'étaient rencontrés lors d'événements internationaux, en juin à Bruxelles et en juillet au sommet de l'OTAN à Ankara, mais aucune discussion bilatérale officielle n'avait eu lieu.

Des discussions qui ont dépassé la durée prévue

La rencontre s'est déroulée dans des conditions inhabituelles. Les représentants hongrois ont insisté pour que Zelensky et Magyar s'entretiennent sans conseillers ni membres de délégation, et à la demande de la Hongrie les journalistes ont été exclus de la partie protocolaire, selon Ukrainska Pravda. Magyar avait annoncé une conversation de 10 à 15 minutes, mais une source proche des négociations a indiqué qu'elle a duré environ une demi-heure.