Deux saisines parallèles visent la direction de la FIFA

La Fédération norvégienne de football (NFF) a déposé mardi deux saisines formelles auprès d'instances de la FIFA, ouvrant un examen du président de la FIFA, Gianni Infantino, et des pratiques de gouvernance de l'organisation. La première est une plainte adressée à la Commission d'éthique de la FIFA, demandant à sa chambre d'instruction d'examiner la conduite de Gianni Infantino et de tout autre responsable pour d'éventuelles violations du Code d'éthique de la FIFA.

La seconde est une saisine formelle de la Commission de gouvernance, d'audit et de conformité de la FIFA. La fédération a demandé à cet organe d'évaluer si les processus internes de décision, le contrôle financier et les dispositifs structurels fonctionnaient conformément aux règlements internes. La NFF a indiqué que ces démarches s'inscrivent dans la continuité d'efforts de longue date pour traiter les questions de gouvernance et de séparation des pouvoirs dans le football international.

« L'objectif est de porter ces questions formellement devant les instances compétentes, de les faire examiner, d'obtenir les éléments de preuve pertinents et de rendre des comptes sur les conclusions auxquelles elles aboutiront. »

Trois décisions contestées à l'origine des plaintes

Les saisines de la NFF portent sur trois décisions précises prises sous la présidence d'Infantino, que la fédération norvégienne qualifie d'exercice abusif de l'autorité et de l'influence institutionnelle de la FIFA. La première concerne le Prix de la paix de la FIFA, créé en novembre et décerné au président des États-Unis, Donald Trump, lors du tirage au sort de la Coupe du monde en décembre. La fédération norvégienne conteste que cette distinction ait contourné le Conseil de la FIFA et compromis les obligations de neutralité politique.

Le deuxième point porte sur la décision de lever la suspension pour carton rouge de l'attaquant américain Folarin Balogun lors des huitièmes de finale de la Coupe du monde 2026. Le troisième litige concerne le projet FIFA Forward Enterprise, annoncé fin juillet puis abandonné. Selon cette proposition, la FIFA cherchait à céder une participation minoritaire de 20 % dans une nouvelle entité de gestion des tournois à un consortium d'investisseurs mené par JP Morgan et Thrive Eternal, de Joshua Kushner, pour 4,2 milliards de dollars (3,1 milliards de livres). La FIFA a retiré ce projet commercial en quelques jours après l'opposition d'instances dirigeantes, dont l'UEFA.

« La première saisine est une plainte adressée à la Commission d'éthique de la FIFA. Elle demande à la Commission d'éthique d'examiner la conduite du président de la FIFA, Gianni Infantino, et de toute autre personne identifiée par l'enquête pour d'éventuelles violations du Code d'éthique de la FIFA. »

Une opposition menée par la fédération norvégienne

Ces saisines font suite à des années de critiques de la présidente de la NFF, Lise Klaveness, qui avait déjà contesté la direction de la FIFA sur la transparence et le traitement des travailleurs migrants lors de la construction des stades de la Coupe du monde au Qatar. Lise Klaveness a demandé en avril la suppression du Prix de la paix, après une première plainte éthique déposée en décembre par l'organisation de défense britannique FairSquare. En juillet, elle a confirmé l'intention de la Norvège de contester la gestion de la décision disciplinaire visant Balogun.

Les plaintes interviennent avant une réunion du Conseil de la FIFA prévue le 15 octobre à Zurich, en Suisse. Gianni Infantino, qui brigue un nouveau mandat à la présidence de la FIFA en mars, a proposé il y a deux semaines un processus de consultation avec les associations membres sur les réformes structurelles internes.