En bref
Le Sénat chilien a adopté les articles essentiels du projet de réforme économique du président Kast tôt le 16 juillet après un débat de 12 heures, avec 26 voix pour et 24 contre.
La réforme réduit progressivement le taux de l'impôt sur les sociétés de 27 % à 23 % d'ici 2029, une mesure que le gouvernement affirme attirer les investissements.
Les investissements de plus de 350 millions de dollars bénéficient de garanties de stabilité fiscale de 20 ans ; les projets entre 50 et 100 millions de dollars en obtiennent 10, et ceux entre 100 et 350 millions de dollars en obtiennent 15.
Le PIB du Chili a chuté de 0,5 % au premier trimestre 2026, avec cinq mois de baisse d'activité, et le chômage a atteint 9,4 % de mars à mai, son plus haut niveau depuis juin 2021.
Les sénateurs de gauche prévoient de contester la loi, arguant qu'elle réduit les recettes de l'État de 420 millions de dollars par point de pourcentage de réduction d'impôt et favorise les plus riches.
- Fin avril 2026Projet de loi présenté au Congrès
- 16 juil.Le Sénat approuve le projet de loi par 26 voix contre 24 après un débat de 12 heures
- 20 juil.La Chambre des députés entame l'examen final
- En attenteL'opposition dépose un recours devant la Cour constitutionnelle
Le vote
Après 12 heures de débat qui se sont prolongées jusqu'aux premières heures du jeudi 16 juillet, le Sénat a approuvé les articles essentiels de la « Loi de reconstruction et de développement économique et social » par 26 voix contre 24. Le projet de loi, qui contient environ 40 mesures, retourne maintenant à la Chambre des députés pour un examen final lundi et mardi, où la majorité de droite devrait l'adopter. Les sénateurs de l'opposition ont promis de contester la loi devant la Cour constitutionnelle.
« Le Chili a besoin de croître et ce projet le rend possible. »
Ce que contient la réforme
La pièce maîtresse est une réduction progressive du taux de l'impôt sur les sociétés de 27 % actuellement à 23 % d'ici 2029. Le gouvernement affirme que cela attirera les investissements et améliorera la compétitivité. Le projet de loi introduit également des garanties de stabilité fiscale pour les grands investissements : 10 ans pour les projets entre 50 et 100 millions de dollars, 15 ans pour ceux entre 100 et 350 millions de dollars, et 20 ans pour les investissements dépassant 350 millions de dollars.
- 50-100 M$
- 10 ans
- 100-350 M$
- 15 ans
- >350 M$
- 20 ans
Données tirées du texte de l’article
D'autres dispositions incluent une indemnisation pour les entreprises dont les permis environnementaux sont révoqués par les tribunaux, des incitations au rapatriement des capitaux, une exonération temporaire de la TVA pour l'achat de logements, des avantages fiscaux pour les seniors sur leur première propriété, et un « droit à l'oubli financier » qui supprime les dettes prescrites des fichiers de crédit après cinq ans. La réforme simplifie également les permis pour les projets d'investissement.
Contexte économique
L'économie chilienne est atone. Le PIB a reculé de 0,5 % au premier trimestre 2026, après une croissance de 2,5 % en 2025, et l'activité économique a diminué pendant cinq mois consécutifs. Le chômage a atteint 9,4 % au cours de la période mobile de mars à mai, son plus haut niveau depuis juin 2021. La Banque centrale prévoit une croissance de seulement 1 % à 1,75 % pour 2026, tandis que le gouvernement a abaissé son objectif de croissance à long terme de 4 % à 3,5 % d'ici 2030. Le FMI a déclaré que le projet pourrait stimuler la croissance mais aussi peser sur les comptes publics.
Réactions et critiques
L'opposition estime que la réforme favorise les plus riches et réduira les recettes de l'État. La sénatrice Beatriz Sánchez a déclaré que chaque point de pourcentage de réduction représente 420 millions de dollars de moins pour les caisses publiques. La présidente du Parti socialiste, Paulina Vodanovic, l'a qualifiée de « seule réforme fiscale qui ne cherche pas à collecter plus, mais moins ». Un sondage Cadem a révélé que 56 % des Chiliens sont en désaccord avec les réductions d'impôts, et la popularité de Kast est en baisse. L'analyste politique Gilberto Aranda a décrit la politique comme un retour au modèle néolibéral orthodoxe de la fin des années 1970 et du début des années 1980.
« Chaque point qui est abaissé signifie 420 millions de dollars de moins pour les recettes de l'État. »
« Ce projet est sans précédent. C'est la seule réforme fiscale qui ne cherche pas à collecter plus, mais moins, et à réduire les recettes fiscales pour provoquer la croissance. »
La suite
La Chambre des députés débattra du projet de loi amendé les 20 et 21 juillet. Le bloc de droite détenant la majorité, l'approbation est probable. L'opposition prévoit de déposer un recours devant la Cour constitutionnelle, ce qui pourrait retarder la mise en œuvre. Pour Kast, qui a pris ses fonctions en mars en promettant un programme d'urgence économique, le vote du Sénat marque sa première victoire législative.