Participation à un sommet non annoncée

La présidente du Costa Rica Laura Fernández a limogé le ministre des Affaires étrangères Manuel Tovar le 24 septembre 2026 après avoir découvert qu'il avait participé à une réunion de sécurité régionale de haut niveau à New York sans l'en informer. La session s'est déroulée le 22 septembre 2026 en marge de l'Assemblée générale des Nations unies et était dirigée par le président des États-Unis Donald Trump, accompagné du secrétaire d'État américain Marco Rubio. Selon un communiqué officiel de la présidence costaricienne, Tovar n'a pas transmis l'invitation officielle à Fernández, ce qui a empêché la chef de l'État de participer à la réunion. Le limogeage a pris effet immédiatement, quelques heures seulement avant que Tovar ne doive prononcer un discours devant l'Assemblée générale des Nations unies au nom de la présidente.

Répercussions stratégiques et excuses présidentielles

La présidence a déclaré dans son communiqué que l'omission de Tovar constituait une négligence ayant causé des dommages stratégiques importants aux intérêts nationaux. Fernández avait renoncé à se rendre à New York pour le sommet des Nations unies en raison de conflits d'agenda, effectuant plutôt une visite d'État officielle en Colombie pour des discussions bilatérales avec le président colombien Abelardo de la Espriella. Alors que De la Espriella a envoyé le vice-président colombien José Manuel Restrepo au sommet de sécurité de New York, Fernández n'a pas été informée que la réunion avait été programmée. Quelques minutes après la conclusion de la réunion de New York mardi, le ministère costaricien des Affaires étrangères avait publié des déclarations confirmant la participation de Tovar en sa qualité de ministre des Affaires étrangères. Jeudi, Fernández a participé à un événement au Costa Rica marquant la livraison d'une aide de coopération en sécurité des États-Unis, où elle a présenté des excuses officielles à l'ambassadrice américaine Melinda Hildebrand.

« Je réitère à votre pays mon engagement ferme et déterminé à continuer de soutenir l'alliance Bouclier des Amériques. Je regrette mon absence. L'erreur de transmission de cette invitation de votre gouvernement n'est pas passée inaperçue, et aujourd'hui le ministre des Affaires étrangères de la République a été limogé. »

L'initiative Bouclier des Amériques

Le Bouclier des Amériques est un partenariat de sécurité regroupant 14 pays, lancé en mars 2026 par l'administration Trump pour cibler les cartels de la drogue internationaux et les syndicats du crime organisé. Les responsables à San José considèrent la coalition comme un pilier essentiel du cadre de sécurité intérieure et publique du Costa Rica. Alors que le pays a été historiquement considéré pendant des décennies comme l'une des nations les plus sûres d'Amérique latine, il a récemment connu une grave crise de sécurité intérieure causée par la montée de la violence liée au trafic de drogue. Lors de la réunion de New York le 22 septembre, plusieurs présidents et représentants latino-américains ont convenu de plans visant à sanctionner collectivement 24 groupes criminels organisés opérant dans tout l'hémisphère, les qualifiant de menace régionale immédiate et partagée.

Transition ministérielle et réactions politiques

À la suite du limogeage, la présidente Fernández a nommé la ministre du Commerce extérieur Indiana Trejos Gallo au poste de ministre des Affaires étrangères par intérim. Trejos a été désignée pour prendre en charge le portefeuille des affaires étrangères immédiatement après son retour d'une mission officielle à l'Assemblée générale des Nations unies à New York. Tovar était un responsable éminent au sein du mouvement au pouvoir dirigé par l'ancien président Rodrigo Chaves, ayant précédemment occupé le poste de ministre du Commerce extérieur entre 2022 et 2026, période durant laquelle il a défendu l'alignement diplomatique avec les États-Unis et Israël. Tovar a évité de s'engager dans une controverse sur son éviction et a publié une déclaration remerciant Fernández, qui a assumé la présidence en mai 2026, pour l'opportunité de servir dans l'administration. Les membres du cabinet ont qualifié ce limogeage soudain de choc inattendu, tandis que des figures de l'opposition se sont demandé si des motivations politiques non déclarées avaient contribué à cette décision.