En bref
La prestation est renommée Grundsicherung für Arbeitssuchende à partir du 1er juillet 2026, accompagnée d'un régime plus strict.
Refuser un emploi convenable peut désormais entraîner une perte totale de l'allocation en espèces pendant deux mois maximum ; d'autres infractions entraînent une réduction de 30 % pendant trois mois.
Des absences répétées aux réunions du Jobcenter peuvent entraîner l'annulation de tous les droits, y compris les frais de logement.
Bärbel Bas déclare que la réforme cible une petite minorité qui ignore les règles et la présente comme une question de justice, non comme une punition pour tous les bénéficiaires.
Environ 5,3 millions de personnes percevant l'ancien Bürgergeld sont confrontées aux nouvelles conditions, avec un accent accru sur le passage de l'aide sociale à l'emploi.
Refonte des politiques
Le 1er juillet, l'Allemagne remplace l'actuelle prestation sociale Bürgergeld par la Grundsicherung für Arbeitssuchende, un soutien de revenu de base renommé pour les demandeurs d'emploi. La réforme durcit la ligne sur les obligations de travail, imposant le principe que ceux qui peuvent travailler doivent rechercher activement un emploi. La ministre du Travail, Bärbel Bas, également présidente du SPD, a décrit ces changements comme un signal contre les abus de l'aide sociale tout en insistant sur le fait que le système reste équilibré.
« Quiconque a besoin d'aide doit recevoir de l'aide. Mais la solidarité signifie aussi : quiconque peut travailler doit chercher du travail. Avec cette réforme, nous envoyons également un signal fort contre la fraude aux prestations. »
Sanctions plus sévères
Selon les nouvelles règles, les bénéficiaires perdent l'intégralité de leur paiement mensuel en espèces pendant deux mois au maximum s'ils refusent un emploi raisonnable qui mettrait fin à leur besoin d'aide. D'autres infractions entraînent une réduction immédiate de 30 % des prestations pendant trois mois. Le fait de ne pas se présenter à plusieurs reprises aux rendez-vous du Jobcenter peut entraîner la perte totale des droits, y compris le paiement du loyer.
L'argument de la ministre
Bas a reconnu que seul un très petit nombre de demandeurs enfreignent les règles, mais a soutenu qu'ignorer les abus saperait la confiance du public dans l'État-providence. Elle a présenté la promotion du travail comme une question de justice et a souligné ce qu'on appelle le Passiv-Aktiv-Transfer, un mécanisme visant à transférer les ressources de la perception passive des prestations vers un soutien actif à l'emploi. Les formations nécessaires pour une entrée durable sur le marché du travail restent disponibles.
« Quiconque veut préserver, moderniser et améliorer l'État-providence ne doit pas détourner le regard ici. C'est une question d'équité. »
Portée
Environ 5,3 millions de bénéficiaires de l'ancien Bürgergeld sont concernés par la transition. La réforme n'abolit pas l'aide mais recalibre l'équilibre entre soutien et responsabilité personnelle, avec l'objectif déclaré d'intégrer davantage de personnes sur le marché du travail.