Mandats d'arrêt rendus publics à La Haye

Le 5 octobre 2026, la Chambre préliminaire II de la Cour pénale internationale a rendu publics quatre mandats d'arrêt visant de hauts responsables talibans pour crimes contre l'humanité. Les mandats, délivrés sous scellés en juillet et septembre 2025, nomment le chef suprême des talibans Hibatullah Akhundzada et le président de la Cour suprême Abdul Hakim Haqqani. La cour a également rendu publics les mandats visant le ministre de l'Éducation Habibullah Agha et le ministre de l'Enseignement supérieur Neda Mohammad Nadim. Si l'existence des procédures contre Akhundzada et Haqqani avait été révélée en juillet 2025, les chefs d'accusation formels et les mandats précis sont restés confidentiels jusqu'à lundi. Les juges ont approuvé la publication après avoir estimé qu'elle ne compromettrait pas les enquêtes en cours et pourrait dissuader la commission de nouveaux crimes.

Étendue des accusations

L'acte d'accusation de la CPI reproche aux quatre dirigeants une persécution sanctionnée par l'État, fondée sur le genre et l'alignement politique. Selon la cour, les accusés ont établi et appliqué des politiques visant les femmes, les filles et les personnes qui ne se conforment pas aux règles du régime en matière d'identité ou d'expression de genre, ainsi que les personnes considérées comme alliées des femmes. Les juges ont conclu qu'il existait des motifs raisonnables de croire que ces responsables ont ordonné, sollicité ou incité des abus systématiques, reliant leurs directives à des actes de meurtre, d'emprisonnement, de torture, de viol et de disparitions forcées à travers l'Afghanistan. La cour a affirmé que la direction a privé la population civile de droits fondamentaux, notamment la liberté de circulation, la liberté d'expression et la vie privée familiale.

L'ancien procureur général de la CPI, Karim Khan, avait formellement demandé les premiers mandats en janvier 2025.

« Les femmes et les filles afghanes, ainsi que la communauté LGBTQI+, sont confrontées à une persécution sans précédent, inacceptable et continue de la part des talibans. »

Interdictions systémiques de l'éducation et de la vie publique

Les poursuites portent directement sur les décrets pris après la prise de contrôle de Kaboul par les talibans en août 2021. Si le groupe affirmait au départ qu'il respecterait les droits des femmes dans le cadre de la loi islamique, il a rapidement interdit aux élèves de sexe féminin de fréquenter l'école au-delà de la sixième année, limitant l'éducation des filles à l'âge de 12 ans. Des décrets ultérieurs ont exclu les femmes des campus universitaires, de l'emploi dans le secteur public et de la plupart des parcs publics. D'autres règles obligent les femmes à couvrir tout leur corps sauf les yeux lorsqu'elles quittent leur domicile et imposent un accompagnateur masculin pour les longs trajets. Akhundzada a également interdit que les bâtiments comportent des fenêtres donnant sur des espaces où des femmes pourraient s'asseoir ou se tenir debout. Les données citées par ONU Femmes indiquent que l'Afghanistan est le seul pays au monde à interdire aux filles l'enseignement secondaire et supérieur, tandis que les chiffres des Nations unies montrent que la moitié des femmes afghanes ne quittent leur domicile qu'une ou deux fois par mois sous ces restrictions.

Rejet des talibans et limites de compétence

Les autorités talibanes ont rapidement rejeté les décisions de la cour, affirmant que l'Afghanistan ne reconnaît pas la légitimité de la Cour pénale internationale. Dans une déclaration officielle publiée sur X, le porte-parole du gouvernement, Zabihullah Mujahid, a déclaré que le régime se conforme strictement à la loi islamique et à sa justice nationale plutôt qu'à des instances extérieures.

« Nous sommes liés par les décisions de la charia islamique et de ses tribunaux, non par des entités de renseignement ou des tribunaux prétendument tels. »

Mujahid a affirmé qu'aucun dirigeant taliban n'a commis d'actes justifiant une détention ou une sanction de la part d'un tribunal. Il a exhorté les institutions internationales à ne pas dépasser leur compétence afin de préserver leur crédibilité. Faute de mécanisme d'exécution indépendant ou de force de police, la CPI dépend des États parties pour exécuter ses mandats. Les quatre suspects restent protégés en Afghanistan, mais risquent l'arrestation s'ils se rendent dans des juridictions liées par le Statut de Rome.