En bref
Les candidats doivent verser directement 350 000 dollars non remboursables au Trésor national ou acheter 800 000 dollars d'obligations d'État à partir de fin 2026.
Le conjoint et les enfants adultes de 18 à 25 ans coûtent 100 000 dollars supplémentaires chacun, tandis que les enfants mineurs coûtent 25 000 dollars, soit 500 000 dollars au total pour une famille de quatre personnes.
Le président Javier Milei cherche des réserves de change alternatives alors que l'Argentine fait face à environ 25 milliards de dollars d'échéances de dette en 2027, après avoir enregistré les plus faibles IDE d'Amérique latine en 2025.
Le ministre de l'Économie Luis Caputo a déclaré que le programme est conforme aux règles de l'OCDE et du GAFI, tandis que des critiques nationaux prévoient des manifestations après qu'une cour a validé l'abrogation d'un plafond de 15 % sur les achats de terres par des étrangers.
- 2 oct.Luis Caputo annonce le programme de citoyenneté par investissement lors du sommet des investisseurs à Paris
- 2026-Q4Ouverture du dépôt des candidatures pour les investisseurs étrangers
- 2027L'Argentine fait face à environ 25 milliards de dollars d'échéances de dette en devises étrangères
Conditions d'investissement et accès au passeport
L'Argentine accordera la citoyenneté aux ressortissants étrangers qui versent des contributions financières à l'État, à partir du quatrième trimestre 2026. Le ministre de l'Économie Luis Caputo a présenté le programme de citoyenneté par investissement lors de rencontres avec des investisseurs internationaux à Paris le 2 octobre 2026. Les candidats doivent choisir entre deux voies : un versement direct et non remboursable de 350 000 dollars (environ 310 000 euros) au Trésor national, ou l'achat de 800 000 dollars d'obligations d'État dédiées.
Le dispositif permet aux investisseurs d'inclure des membres de leur famille moyennant des paiements supplémentaires. Le conjoint et les enfants adultes célibataires de 18 à 25 ans coûtent 100 000 dollars chacun, tandis que les enfants de moins de 18 ans nécessitent 25 000 dollars. Dans cette structure, une famille de quatre personnes avec deux enfants mineurs doit débourser au total 500 000 dollars. Les candidats retenus obtiennent un passeport donnant accès sans visa à plus de 140 pays.
- Versement direct au Trésor
- 350000 USD
- Achat d'obligations d'État
- 800000 USD
- Conjoint ou personne à charge adulte (18–25)
- 100000 USD
- Enfant mineur à charge (<18)
- 25000 USD
- Forfait famille de quatre personnes
- 500000 USD
Données tirées du texte de l’article
Pression budgétaire et dette extérieure
Le programme vise à renforcer les réserves de change et à améliorer la situation budgétaire de l'État argentin. Selon les données de l'OCDE, les investissements directs étrangers en Argentine en 2025 ont été les plus faibles des grandes économies d'Amérique latine. Le président Javier Milei a recherché des entrées de dollars alternatives pour faire face aux engagements de dette, le pays devant rembourser environ 25 milliards de dollars d'obligations en devises étrangères en 2027.
Caputo a défendu la valeur des documents de voyage nationaux lors de sa présentation en France.
« Le monde est plongé dans les conflits, et l'Argentine se tient à l'écart de ces problèmes centraux. »
L'initiative accompagne un programme plus large d'austérité budgétaire et d'incitations, comme le cadre d'investissement RIGI. L'inflation mensuelle en Argentine est passée de 25,5 % lorsque Milei a pris la présidence en décembre 2023 à 1,7 % en août 2026, mais les marchés des changes restent sensibles à l'approche du cycle électoral de 2027.
Contrôles et critiques internationales
Une soixantaine de pays disposent de systèmes de résidence par investissement, mais une douzaine seulement offrent une citoyenneté directe. L'Argentine deviendra le premier pays d'Amérique du Sud à mettre en place un dispositif de citoyenneté par investissement. Kristin Surak, professeure de sociologie à la London School of Economics, spécialiste des passeports dorés, note qu'aucun pays proposant actuellement la citoyenneté par investissement n'offre un accès sans visa à autant de destinations que l'Argentine. Eric Major, directeur général d'un cabinet de conseil basé à Malte travaillant avec le gouvernement, estime que la plupart des candidats préféreront les dons à l'achat d'obligations en raison de l'historique de défaut de l'Argentine. Jeremy Savory, à la tête du cabinet de conseil Millionaire Migrant basé aux Émirats arabes unis, a ouvert une liste d'attente pour les clients intéressés.
L'initiative fait suite aux pressions de l'Union européenne et des États-Unis sur les gouvernements pour restreindre les programmes de passeports dorés, en raison de préoccupations liées à l'évasion fiscale et à l'exploitation criminelle. Le ministère de l'Économie a déclaré sur X que toutes les demandes feront l'objet de contrôles rigoureux afin de garantir la sécurité nationale et l'intégrité financière, conformément aux normes de l'OCDE et du Groupe d'action financière (GAFI). Des économistes et des opposants politiques ont mis en doute ces garanties. L'économiste argentin Pablo Tigani s'est inquiété de possibles défaillances du filtrage.
« Cela pourrait nous amener à accueillir des trafiquants de drogue, des personnes d'origine douteuse qui ne sont pas admises dans d'autres pays. »
Dérogation foncière et opposition politique
L'initiative sur la citoyenneté coïncide avec la levée des restrictions sur la propriété étrangère des terres rurales argentines. Une décision de la Cour suprême a validé un décret présidentiel de Milei qui a aboli le plafond légal de 15 % sur les détentions de terres par des étrangers. Les partis d'opposition argentins cherchent à bloquer au Parlement la déréglementation foncière et les mesures d'investissement, tandis que des organisations civiques ont prévu des manifestations de rue la semaine prochaine.