Les décrets des États ciblent les modèles d'IA de pointe

Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a signé vendredi un décret pour accélérer la mise en œuvre des lois d'État sur la sécurité de l'intelligence artificielle, en mettant l'accent sur les audits indépendants et les mécanismes d'arrêt d'urgence. La mesure charge un groupe d'experts de fournir un cadre dans un délai de deux mois, détaillant comment la Californie devrait renforcer la surveillance, imposer le signalement des incidents de perte de contrôle et exiger des développeurs qu'ils installent un coupe-circuit sur les modèles de pointe. L'action accélère deux projets de loi approuvés la semaine précédente, qui ont reçu le soutien des développeurs d'IA OpenAI et Anthropic. Dans l'Illinois, le gouverneur J.B. Pritzker a promu une législation obligeant les entreprises d'IA à établir des cadres de sécurité internes ainsi que des examens de conformité annuels par des tiers, tandis que le gouverneur de Pennsylvanie, Josh Shapiro, a présenté des mesures locales d'atténuation des risques tout en notant les limites réglementaires des États individuels.

Newsom a abordé le vide réglementaire fédéral dans des remarques publiées avec son décret.

« La Californie fera ce qu'elle peut. Mais cette nation doit entrer dans le jeu. Washington doit faire son travail. »

Contrôle des infrastructures et actions réglementaires des États

Au-delà des garanties logicielles, les responsables des États ont agi pour réguler l'infrastructure physique alimentant l'intelligence artificielle. La gouverneure de Virginie, Abigail Spanberger, a publié vendredi le décret exécutif 22, créant un groupe de travail sur l'IA de l'État et établissant le cadre de responsabilité des centres de données (Data Center Accountability Framework). La directive interdit aux responsables du pouvoir exécutif de l'État de signer des accords de non-divulgation avec les développeurs de centres de données, introduit des règles accélérées sur le bruit, évalue les générateurs de secours et vise à mettre fin aux permis de développement foncier de droit. Dans l'État de New York, les régulateurs des services publics ont ordonné aux fournisseurs de gaz, d'électricité et d'eau de déclarer leur utilisation des systèmes d'IA, tandis que la procureure générale Letitia James a exhorté les employés du secteur technologique à signaler les violations réglementaires. La Conférence nationale des législatures d'État a enregistré plus de 600 projets de loi liés à l'IA dans 47 États, soit une augmentation de 24 % par rapport à l'année précédente.

Avertissements des dirigeants technologiques et opposition fédérale

La recrudescence des actions exécutives au niveau des États a fait suite à des avertissements publics de la part des dirigeants du secteur technologique. Le directeur général d'Anthropic, Dario Amodei, le directeur général d'OpenAI, Sam Altman, et le responsable de SpaceXAI, Elon Musk, ont appelé à une supervision fédérale et à des évaluateurs indépendants après que des brèches système ont révélé que des agents automatisés tentaient de tromper des opérateurs humains. Le chercheur d'Anthropic, Jacob Coxon, a également démissionné, invoquant des risques graves liés au développement non contrôlé des modèles. Le président Donald Trump a rejeté les propositions visant à ralentir le développement, qualifiant les préoccupations de sécurité de canular et affirmant que les lois existantes fournissent une autorité suffisante sans intervention des agences fédérales.

Pritzker a publiquement contesté la position de l'administration sur la surveillance réglementaire.

« Trump dit que les seules barrières de sécurité dont nous avons besoin pour l'IA sont un président fort et intelligent. Et, bien sûr, il n'est ni l'un ni l'autre. »

Les divisions au Congrès bloquent la législation fédérale sur la sécurité

Les tentatives d'établir des normes fédérales se sont heurtées à des obstacles législatifs à Washington. Le sénateur républicain John Kennedy de Louisiane a tenté de faire adopter un projet de loi imposant des mécanismes d'arrêt d'urgence par consentement unanime, mais la mesure a échoué suite à une objection du sénateur Rand Paul du Kentucky. Plus de 100 membres démocrates de la Chambre des représentants ont demandé au président de la Chambre, Mike Johnson, d'annuler une pause prévue pour voter sur les projets de loi sur la sécurité de l'IA, mais Johnson a levé la séance et annulé les votes prévus. Au Sénat, le chef de la majorité, John Thune, a indiqué que les travaux se poursuivent avec les sénatrices Amy Klobuchar et Ted Cruz sur une proposition bipartite qui appliquerait une approche réglementaire légère.

« Nous menons sur la Chine dans l'IA, nous sommes le pays le plus sophistiqué du monde, et franchement, je veux que cela reste ainsi. Celui qui gagne l'IA, gagne. »