En bref
La Commission électorale centrale a rejeté un recours contre l'injonction de la Cour suprême par un vote de 7 contre 6 le 14 septembre 2026, le président de la commission Eduardo Calvo votant avec les membres conservateurs.
Les registres consulaires et le Bureau du recensement électoral ont reçu pour instruction de séparer les dossiers des citoyens naturalisés en vertu de la loi de 2022 de ceux inscrits via une instruction ultérieure du ministère de la Justice.
Le recours juridique de Vox et d'Iustitia Europa vise les règles élargissant l'éligibilité aux émigrants ayant quitté l'Espagne entre le 18 juillet 1936 et le 31 décembre 1955, alors que le registre des électeurs étrangers a atteint 2,7 millions de personnes.
Un rapport du Bureau du recensement électoral remis à la commission a affirmé que les électeurs choisissent indépendamment leur commune d'inscription sans que des affectations d'office aient lieu en pratique.
- octobre 2022Le Parlement espagnol adopte la loi sur la mémoire démocratique permettant la citoyenneté pour les descendants d'exilés
- juillet 2026La commission électorale demande un rapport au Bureau du recensement électoral sur les procédures d'inscription à l'étranger
- septembre 2026La Cour suprême émet une injonction conservatoire suspendant les ajouts au recensement étranger en vertu de l'instruction ministérielle
- 14 sept.La Commission électorale centrale vote à 7 contre 6 pour ne pas faire appel de l'injonction de la Cour suprême
La Commission électorale vote contre le recours
La Commission électorale centrale d'Espagne a décidé lundi 14 septembre 2026 de ne pas contester une ordonnance de la Cour suprême qui suspendait les inscriptions d'électeurs pour les descendants d'émigrants naturalisés en vertu de la loi sur la mémoire démocratique. Après une séance de deux heures au Congrès des députés, l'organe de treize membres a rejeté un recours contre la mesure conservatoire de la cour par une marge de sept contre six. Le président de la commission, le magistrat de la Cour suprême Eduardo Calvo, s'est joint aux membres conservateurs pour former la majorité, tandis que des universitaires proches de la gauche et trois magistrats de la Cour suprême ont voté pour contester la décision. Une proposition secondaire visant à émettre des instructions opérationnelles concrètes pour exécuter l'ordonnance judiciaire a également été rejetée par huit voix contre cinq. Les membres de la commission ont plutôt décidé de se conformer directement au mandat judiciaire tout en évitant une confrontation institutionnelle entre l'arbitre électoral et la haute cour.
- Contre le recours
- 7 voix
- En faveur du recours
- 6 voix
Données tirées du texte de l’article
Contestation juridique de l'instruction ministérielle
Le litige porte sur la loi sur la mémoire démocratique de 2022, communément appelée la loi des petits-enfants, qui accordait la nationalité espagnole aux descendants de personnes ayant perdu ou renoncé à leur nationalité en raison de l'exil pendant la guerre civile et la dictature franquiste. Le contentieux a commencé après que des recours juridiques déposés par le parti politique Vox et l'association Iustitia Europa ont contesté une instruction administrative émise par la Direction générale de la sécurité juridique et de la certification publique. Cette directive ministérielle établissait une présomption d'exil pour toute personne ayant quitté l'Espagne entre le 18 juillet 1936 et le 31 décembre 1955, élargissant l'éligibilité au-delà des exilés politiques à des groupes de descendants plus larges. La quatrième section de la chambre contentieuse-administrative de la Cour suprême a ordonné un arrêt conservatoire des inscriptions d'électeurs étrangers en vertu de cette instruction, invoquant un risque réel de distorsion de la transparence électorale alors que le recensement électoral étranger (CERA) atteignait 2,7 millions de personnes.
Constatations du bureau du recensement et répartition des registres
Pour exécuter la décision judiciaire, la commission électorale a ordonné aux registres consulaires et au Bureau du recensement électoral de séparer les dossiers des demandeurs. Les bureaux consulaires doivent distinguer entre les personnes naturalisées strictement en vertu des dispositions de la loi de 2022 et celles inscrites en vertu de l'instruction ministérielle contestée. Parallèlement, un rapport du Bureau du recensement électoral soumis à la commission a conclu que les électeurs choisissent indépendamment leur commune d'inscription sans que des affectations d'office n'aient lieu en pratique. Le document a affirmé que les critères d'inscription consulaire garantissent l'objectivité, l'égalité et la transparence dans toutes les juridictions, répondant directement aux affirmations de l'opposition selon lesquelles les consulats pourraient attribuer arbitrairement des électeurs à des circonscriptions électorales spécifiques.
Réactions politiques et préoccupations sur le calendrier judiciaire
Les ministres du gouvernement et les dirigeants de l'opposition ont exprimé des positions opposées après la décision. Le ministre de la Politique territoriale, Ángel Víctor Torres, a confirmé que le gouvernement se conformera à la résolution de la commission électorale tout en exprimant son désaccord avec les restrictions imposées aux citoyens de l'étranger.
« Ces Espagnols sont des Espagnols comme tous les autres Espagnols parce que la loi sur la mémoire démocratique approuvée aux Cortes en 2022 le permet. »
Des sources judiciaires ont indiqué que la Cour suprême vise à rendre un jugement définitif avant les élections municipales et régionales prévues pour mai 2027. Cependant, les magistrats de la haute cour ont noté que si des milliers de citoyens concernés déposent des interventions individuelles en tant que codéfendeurs pour défendre leurs droits de vote, la procédure judiciaire pourrait connaître des retards procéduraux de plusieurs années.