Mesures diplomatiques à Sarajevo

La Bosnie-Herzégovine a déclaré deux responsables de l'ambassade serbe persona non grata mardi, leur donnant 48 heures pour quitter Sarajevo. Le ministre des Affaires étrangères Elmedin Konaković a nommé les diplomates expulsés comme l'attaché militaire Milan Dulanović et le conseiller en renseignement Danko Maksimović, qui sert de représentant de l'Agence de renseignement de sécurité serbe. Konaković a déclaré que la Serbie avait franchi toutes les lignes rouges par sa conduite pendant et avant les funérailles. Outre les expulsions, le gouvernement bosnien a retiré tout le personnel diplomatique relevant de la compétence ministérielle de son ambassade à Belgrade, ne laissant que l'ambassadeur et le consul qui répondent directement à la présidence bosnienne.

« Si je le pouvais, je romprais immédiatement les relations diplomatiques avec la Serbie. Je peux œuvrer à réduire au minimum les relations. »

Les opérations consulaires et administratives auparavant gérées à Belgrade seront transférées aux ambassades bosniennes à Zagreb et Podgorica. Sarajevo a également suspendu les plans prévus pour signer un accord de coopération régionale à venir avec Belgrade.

Honneurs funéraires à Belgrade

La fracture diplomatique fait suite à l'inhumation lundi du commandant de l'armée serbe de Bosnie en temps de guerre Ratko Mladić à l'église Saint-Luc de Belgrade. Mladić est mort le 27 août à 84 ans à La Haye, où il purgeait une peine de prison à vie après sa condamnation en 2017 pour génocide, crimes de guerre et crimes contre l'humanité, dont le siège de Sarajevo et le massacre de juillet 1995 de 8 000 hommes et garçons bosniaques à Srebrenica. Des milliers de personnes en deuil ont assisté à la cérémonie, où des soldats de l'armée serbe ont servi de porteurs de cercueil et le chef de l'Église orthodoxe serbe a présidé la liturgie. Au moins six ministres du gouvernement serbe étaient présents, suite à une proposition du ministre de la Justice Nenad Vujić d'accorder des honneurs d'État et militaires avant que le président Aleksandar Vučić ne déclare que l'événement serait conforme aux souhaits de la famille.

Condamnation occidentale et convocations diplomatiques

Les responsables de l'Union européenne et du Royaume-Uni ont condamné la présence officielle serbe aux cérémonies. La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le président du Conseil européen Antonio Costa ont émis une critique conjointe, qualifiant les images de Belgrade de choquantes et nuisibles à la réconciliation.

« Les éléments de soutien officiel et la présence de certains hauts responsables serbes aux funérailles sont profondément regrettables. Ils démontrent une incapacité à affronter un chapitre sombre de l'histoire récente de l'Europe et contredisent les valeurs qui sous-tendent la voie de la Serbie vers l'Union européenne. »

À Londres, le Foreign Office britannique a convoqué le chargé d'affaires serbe pour protester contre l'événement, déclarant que Mladić avait présidé certaines des pires atrocités en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale. La haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Kaja Kallas a ajouté que les pays candidats doivent démontrer un engagement sans équivoque envers les valeurs européennes et la vérité historique.

Répercussions sur l'adhésion européenne

La controverse a créé des conséquences institutionnelles immédiates pour la Serbie, qui a demandé son adhésion à l'UE en 2009 et a obtenu le statut de candidat officiel en 2012. Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré à l'agence de presse allemande DPA que les autorités européennes évaluent les prochaines étapes formelles concernant le pays candidat. La commissaire européenne à l'Élargissement Marta Kos a annulé une visite officielle prévue à Belgrade, et des représentants de la Commission européenne ont indiqué que von der Leyen devrait contourner la Serbie lors de sa prochaine tournée dans les Balkans occidentaux.