En bref
La loi autorise les honneurs pour les dirigeants de la Rus' de Kyiv aux présidents modernes, à l'exclusion de tout chef d'État destitué par impeachment.
Les commandants de l'Armée insurrectionnelle ukrainienne et de l'Armée ukrainienne de Galicie sont éligibles à la reconnaissance selon les critères légaux.
La Verkhovna Rada a adopté le projet de loi le 1er juillet 2026 avec 287 voix, et a publié la loi signée le 23 août 2026.
Les historiens polonais attribuent les attaques coordonnées de juillet 1943 contre 150 localités de Volhynie aux unités de l'UPA et à la faction Bandera de l'OUN.
- Jour de la ConstitutionLe président Volodymyr Zelenskyy annonce le projet de loi sur le Panthéon national
- 1 juil.La Verkhovna Rada adopte la législation sur le Panthéon avec 287 voix
- 22 aoûtVolodymyr Zelenskyy s'exprime sur le Panthéon au Forum des anciens combattants à Kyiv
- 23 aoûtLe site de la Verkhovna Rada confirme la signature présidentielle de la loi
Signature présidentielle et critères institutionnels
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a signé la loi instaurant le Panthéon national d'Ukraine, la confirmation étant publiée sur le site officiel de la Verkhovna Rada le 23 août 2026. La législation définit les critères juridiques pour que les figures historiques et les anciens chefs d'État reçoivent des honneurs d'État dans ce nouveau lieu commémoratif. Conformément aux dispositions du document, le panthéon commémorera les personnes ayant occupé des fonctions de chef d'État ou équivalent dans des entités étatiques historiques ukrainiennes. Ces entités comprennent la Rus', le Royaume de Rus', l'Armée zaporogue (État cosaque ukrainien), la République populaire ukrainienne, la République populaire d'Ukraine occidentale, l'État ukrainien et l'Ukraine carpatique. En outre, les anciens présidents de l'Ukraine moderne pourront être honorés dans ce site, à l'exclusion expresse de tout président destitué par impeachment constitutionnel.
Commandants militaires et débat sur la Volhynie
La loi autorise l'inclusion des commandants suprêmes et des officiers équivalents de plusieurs formations armées, notamment les forces militaires de la République populaire ukrainienne, l'Armée ukrainienne de Galicie (Halych), l'organisation de défense nationale de la Sitch carpatique et l'Armée insurrectionnelle ukrainienne (UPA). La commémoration potentielle des figures de l'UPA reste un point de friction entre la Pologne et l'Ukraine. Selon les historiens polonais, des unités de l'UPA ont mené des attaques coordonnées contre environ 150 localités polonaises en Volhynie en juillet 1943, un épisode classifié en Pologne comme le génocide de Volhynie. La responsabilité, dans les évaluations historiques polonaises, est attribuée à la faction Stepan Bandera de l'Organisation des nationalistes ukrainiens (OUN) et à son aile armée, l'UPA. De nombreux historiens et hommes politiques ukrainiens interprètent ces événements comme faisant partie d'un conflit plus large avec une responsabilité partagée, tandis que la mémoire publique en Ukraine considère l'OUN et l'UPA principalement comme des symboles de la résistance antisoviétique et de l'indépendance nationale. Les récents débats publics polonais ont également abordé le nom d'une unité militaire ukrainienne donné en l'honneur des héros de l'UPA.
Approbation parlementaire et souveraineté nationale
Le processus législatif a commencé par une proposition présentée lors des commémorations du Jour de la Constitution en Ukraine, où le président a exposé l'intention de rassembler des figures historiques de tous les siècles.
« Personne et jamais ne nous dira comment vivre, comment parler, qui aimer, à qui être reconnaissant, et quels héros respecter. »
Le 1er juillet, la Verkhovna Rada a adopté le projet de loi dans son intégralité, obtenant 287 voix dans une chambre qui compte officiellement 450 sièges. Le président du Parlement, Ruslan Stefanchuk, a fait appel aux députés pour leur soutien avant le vote, déclarant que la décision façonne l'histoire nationale.
Discours au Forum des anciens combattants
S'adressant au Forum annuel des anciens combattants à Kyiv le samedi 22 août, Zelenskyy a réitéré que l'État honorera les personnes dont les contributions historiques inspirent la résilience ukrainienne actuelle. Il a souligné que la nation déterminera son panthéon historique sans influence extérieure, faisant remarquer qu'être fort signifie être libre.
« Le Panthéon ukrainien sera certainement créé, et seuls les Ukrainiens décideront qui est un héros pour nous. »
La publication sur le site du parlement achève la promulgation de la loi, établissant le cadre juridique pour commémorer les dirigeants historiques et les figures militaires.