L'annonce

Le ministère des Finances a annoncé mardi 13 octobre 2026 que la retenue à la source sur les revenus du travail et les pensions sera réduite de 50 % en novembre. La baisse s'applique également au treizième mois versé ce mois-là, dont la retenue est effectuée séparément du salaire habituel. À partir de décembre, les tables de retenue actuellement en vigueur s'appliquent de nouveau. Le ministère indique qu'un arrêté formalisant les nouvelles tables de novembre a déjà été signé et devrait être publié prochainement. Le communiqué a été envoyé aux rédactions et attribué au cabinet de Joaquim Miranda Sarmento.

La baisse provisoire du Parlement

Le Parlement a approuvé la réduction provisoire de l'IRS vendredi 9 octobre 2026, en la votant en urgence en généralité, en spécialité et en vote global final. Cette approbation autorise le gouvernement à modifier le code de l'IRS et à changer les taux applicables à l'ensemble des revenus perçus en 2026. Lorsque l'administration fiscale calculera l'impôt de 2026 en 2027, elle appliquera les taux en vigueur au 31 décembre 2026 plutôt que les taux actuels. La baisse réduit les taux de 0,3 à 0,5 point de pourcentage, comme décidé par le gouvernement jusqu'au sixième échelon (« 6.º degrau »). La retenue à la source est ajustée afin que l'allègement soit concentré sur un seul mois, novembre, plutôt que d'attendre le règlement annuel.

Pourquoi novembre

Le ministère soutient que ce changement compte pour les ménages dès maintenant plutôt qu'au début de 2027. Les remboursements issus du règlement de l'année suivante n'arriveraient qu'après le dépôt et l'acceptation des déclarations de revenus de 2026, une attente que le ministère décrit comme durant des mois. Diário de Notícias qualifie la décision d'inattendue et note qu'elle avance en novembre une partie de l'allègement prévu pour janvier. Voici les mots du ministère sur l'objectif de la mesure :

« afin que les familles bénéficient immédiatement de cette réduction, sans avoir à attendre le règlement de l'IRS l'année prochaine »

Selon cette approche, la réduction atteint les salaires mensuels et les pensions le mois où la décision prend effet, plutôt que sous forme de remboursement après déclaration.

La suite

L'arrêté formalisant les tables de novembre doit être publié prochainement et fixera les nouveaux taux de retenue pour ce mois. À partir de décembre, les tables en vigueur avant cette annonce reviennent. La réduction provisoire a un effet rétroactif au 1er janvier 2026, couvrant donc l'année entière des revenus de 2026. Les taux utilisés dans le calcul de 2027 seront ceux en vigueur au 31 décembre 2026, avec la baisse de 0,3 à 0,5 point de pourcentage appliquée jusqu'au sixième échelon. Le ministère n'a annoncé aucune autre modification de la retenue à la source au-delà de novembre dans le communiqué.