
Depuis le 26 mai
La politique étrangère américaine sous l'administration Trump passe du multilatéralisme à un marchandage bilatéral transactionnel, liant les engagements de sécurité, l'accès économique et les revendications territoriales à des concessions bilatérales sur plusieurs théâtres.
Le « cessez-le-feu énergétique » de Trump du 11 octobre s'est effondré en quelques jours, la Russie frappant une centrale électrique de Kharkiv en quelques heures. Le New York Times rapporte un plan russe d'un mois de frappes pour couper Kyiv, Kharkiv et Odessa de l'électricité, de l'eau et du chauffage.
Des responsables ukrainiens auraient quitté les pourparlers de Miami après avoir été informés que les achats d'armes américains et le renseignement satellitaire pourraient être retirés à moins que les frappes sur les raffineries ne cessent. Trump a accepté de reprendre les ventes de diesel russe et envisage d'assouplir les restrictions sur la flotte fantôme.
Les dirigeants de l'UE se sont réunis à Bruxelles les 15 et 16 octobre et ont rejeté la proposition américaine rapportée de libérer les avoirs russes gelés dans un véhicule géré par Washington. Certains souhaitent relancer leur propre utilisation des avoirs pour l'Ukraine. Ils ont déclaré que les sanctions restent en vigueur pendant la guerre, et un autre paquet serait en préparation. Zelensky a demandé au moins 70 milliards d'euros pour l'année prochaine, tandis que les dirigeants envisagent un prêt de 90 milliards d'euros pour 2026-2027.
Le Premier ministre tchèque Andrej Babiš a accusé Trump de trahison à propos de l'accord sur le diesel.
La cote d'approbation de Trump est de 32 % dans le sondage Reuters/Ipsos avant les élections de mi-mandat du 3 novembre. Les droits de douane sur l'énergie russe en vertu de la loi sur les sanctions arrivent à échéance le 18 octobre, à moins que Trump n'y renonce.
Les droits de douane de la loi sur les sanctions sur l'énergie russe expirent à moins que Trump ne les lève.
Élections de mi-mandat aux États-Unis pour la Chambre et le Sénat
pollar.newsDonald Trump, US President
Déclare que négocier avec Zelensky est plus difficile qu'avec Poutine après l'échec de sa trêve énergétique, et a levé les sanctions sur les exportations de pétrole russe.
Volodymyr Zelenskyy, Ukrainian President
A pressé les dirigeants de l'UE lors du sommet de Bruxelles pour un soutien hivernal, tout en faisant face à la pression américaine pour cesser les frappes sur les raffineries.
US special envoys, US negotiators on Russia and Ukraine
Il aurait demandé aux Européens de transférer les avoirs russes gelés dans un véhicule supervisé par Washington, ce que les participants européens ont rejeté.
European Commission, EU executive
Rejette l'affirmation selon laquelle Bruxelles a violé l'accord commercial et dit qu'il examinera des mesures de protection.
Jamieson Greer, US Trade Representative
A déclaré aux responsables de l'UE et de l'Allemagne le 9 octobre que les droits de douane sur les voitures passeront de 15 % à 25 %.
Giorgia Meloni, Italian prime minister
Dit que la licence américaine pour le diesel donne une légitimité à Moscou, tandis que les bombes continuent de tomber sur les villes ukrainiennes.
Andrej Babiš, Czech prime minister
A accusé Trump de trahison à propos de l'accord sur le gazole russe.
EU leaders, European Council members
A rejeté la proposition américaine sur les actifs et a déclaré que les sanctions contre la Russie restent en vigueur tant que la guerre se poursuit.
Taux d'approbation de Trump (BBC) (%) (%)
37%au 13 oct.
37 → 37
pollar.newsTaux d'approbation de Trump (Reuters/Ipsos) (%)
32%au 15 oct.
pollar.newsDonald TrumpEn cours
L'exploration du pétrole, du gaz et des minéraux au Groenland commencera bientôt.
14 oct.bientôt, aucun calendrier donné
Donald TrumpEn cours
Taïwan achètera 30 % du gaz du gazoduc prévu de l'Alaska LNG pendant 20 ans et investira 4,4 milliards de dollars.
14 oct.
Donald TrumpEn cours
La Russie fournira 4,8 millions de tonnes de diesel dans le cadre de l'accord annoncé après l'appel de Poutine.
10 oct.
Les dirigeants européens ont rejeté une proposition américaine, rapportée par les médias, visant à libérer des milliards d'euros d'avoirs russes gelés, tandis que le Premier ministre tchèque Andrej Babiš a accusé Trump de trahison à propos d'un accord sur le diesel russe, creusant ainsi le fossé entre Trump et Zelensky.
Lors du sommet de Bruxelles le 16 octobre, Zelenskyy a exhorté les dirigeants de l'UE à fournir un soutien hivernal après que Trump a entrepris de lever les sanctions sur les exportations de pétrole russe. Les dirigeants ont déclaré qu'ils ne lèveraient pas les sanctions tant que la guerre se poursuit.
Le New York Times a rapporté un plan russe prévoyant un mois de frappes de missiles et de drones pour couper Kyiv, Kharkiv et Odesa de l'électricité, de l'eau et du chauffage, citant l'épuisement des défenses aériennes ukrainiennes comme la faiblesse centrale.
Trump a déclaré à Newsmax le 15 octobre que négocier avec Volodymyr Zelensky est plus difficile qu'avec Vladimir Poutine, après que la trêve énergétique qu'il avait annoncée entre la Russie et l'Ukraine se soit effondrée en quelques jours.
Une liste de donateurs obtenue par le Washington Post révèle 333 millions de dollars de dons privés pour le bal de Trump, dont au moins 77 millions de dollars provenant de donateurs anonymes. Apple et Nvidia ont chacun versé 25 millions de dollars. Le nom de Trump lui-même n'apparaît pas sur la liste.
Le Centre de sécurité du gouvernement a envoyé une alerte le 15 octobre aux habitants de nombreux powiats de la voïvodie de Lublin, indiquant que des avions polonais opéraient dans l'espace aérien national alors que la Russie attaquait l'Ukraine depuis les airs.
Des responsables ukrainiens ont quitté les pourparlers de Miami le 15 octobre après avoir été informés que les achats d'armes américains et le renseignement satellitaire pourraient être retirés, à moins que l'Ukraine ne cesse immédiatement ses attaques contre les raffineries russes, a rapporté Le Monde.
Le Financial Times a rapporté le 15 octobre que des envoyés spéciaux américains ont demandé aux pays européens de dégeler les avoirs russes et de les transférer vers un véhicule supervisé par Washington pour relancer les discussions avec Moscou. Les participants européens auraient rejeté le contrôle américain et tout retour des fonds à la Russie.
Cinq républicains influents de la Chambre ont confié à Politico que le parti a pratiquement perdu la majorité, tandis qu'un sondage Reuters/Ipsos place la cote d'approbation de Trump à 32 %. Les élections de mi-mandat ont lieu le 3 novembre, et une Chambre dominée par les démocrates limiterait le financement et la surveillance de la politique étrangère de l'administration.
Le ministère danois des Affaires étrangères a déclaré le 14 octobre que toute exploration américaine du pétrole, du gaz et des minéraux au Groenland doit se dérouler dans le cadre juridique de l'île. Cette déclaration répondait à l'affirmation de Trump concernant une exploration « massive » et faisait suite à un accord entre le Danemark, le Groenland et les États-Unis sur les bases et la défense antimissile.
Trump a déclaré le 14 octobre que les travaux pétroliers, gaziers et miniers au Groenland allaient bientôt commencer, sans citer de projets, de calendriers ni d'entreprises. Cette affirmation fait suite à l'accord de défense signé le 22 septembre entre les États-Unis, le Danemark et le Groenland.
Lors d'un rassemblement à Wasilla, en Alaska, Trump a déclaré que Taïwan prendrait 30 % du gaz du pipeline prévu pendant deux décennies et investirait 4,4 milliards de dollars. Taipei n'avait pas commenté, et Séoul a indiqué que sa propre part du projet n'est pas encore définitivement approuvée.
Le Washington Post rapporte que les gouvernements américain et européens élaborent une proposition conjointe offrant des avantages économiques et des garanties de sécurité à l'Ukraine et à la Russie. Elle pousserait également les deux parties à faire des concessions territoriales qu'aucune n'accepte actuellement.
Les Américains votent le 3 novembre, les Républicains détenant une faible majorité à la Chambre et la cote d'approbation de Trump à environ 37 %, selon la BBC. Les Démocrates ont besoin d'un gain net de quatre sièges à la Chambre et doivent conserver ou renverser des sièges au Sénat en Géorgie et au Michigan.
Trump a déclaré tard le 12 octobre que Pékin et Moscou avaient trop à perdre pour aider Téhéran et seraient rapidement découverts. Ce message est intervenu alors que les critiques se multipliaient au sujet de son accord sur le diesel avec la Russie.
Matthew Whitaker, l'envoyé de Trump à l'OTAN, a déclaré que Washington examine ses engagements mondiaux et envisage de déplacer des actifs militaires de l'Europe de l'Ouest vers l'Europe de l'Est. Aucun redéploiement ni retrait n'a été annoncé. Il a également critiqué les alliés dont les dépenses de défense sont inférieures à 2 %, y compris la Tchéquie.
L'administration Trump a contacté Kiev et les capitales européennes au sujet d'une éventuelle suspension du programme PURL de l'OTAN, qui coordonne le financement allié des armes américaines pour l'Ukraine, afin de faire pression sur l'Ukraine concernant les frappes sur les raffineries russes, a rapporté le Financial Times, tel que republié par Deutsche Welle le 12 octobre.
Le général Ireneusz Nowak, commandant opérationnel polonais, a déclaré le 12 octobre que les livraisons américaines d'intercepteurs Patriot PAC-3 MSE seront retardées. Les États baltes sont confrontés aux mêmes retards, et les contrats HIMARS sont également incertains, ce qui affecte la planification de la défense aérienne du flanc oriental.
Le général Alexus Grynkewich, commandant suprême des forces alliées de l'OTAN, a présenté le 12 octobre à Varsovie le nouveau plan militaire de l'alliance, conçu pour contrer et neutraliser une éventuelle attaque russe contre l'Europe.
Clé
Trump a déclaré le 10 octobre que l'Ukraine avait besoin « d'un nouveau président » capable de conclure un accord avec la Russie, accusant Zelensky de prolonger la guerre et d'être responsable des prix élevés du diesel aux États-Unis. Ces propos ont suivi l'autorisation par Washington des livraisons de diesel russe.
L'administration Trump a averti l'Ukraine le 10 octobre que des frappes à l'intérieur de la Russie pourraient mettre en péril la coopération en matière de renseignement américain, liant plus explicitement le soutien militaire à des contraintes sur les opérations ukrainiennes.
Trump a déclaré le 10 octobre que la Russie fournira 4,8 millions de tonnes de diesel après un appel avec Poutine, élargissant l'annonce précédente de 300 000 tonnes. Kiev a qualifié cette décision d'inappropriée pour un allié. Le conseiller de Poutine a indiqué que Moscou continuera à se battre.
La Cour suprême a autorisé l'administration, le 10 octobre, à mettre fin au statut de protection temporaire pour les Vénézuéliens, permettant ainsi la reprise des procédures d'expulsion pendant que les litiges se poursuivent. Cette décision concerne des centaines de milliers de ressortissants vénézuéliens aux États-Unis.
Un tribunal fédéral a statué le 10 octobre que la politique « Rester au Mexique » de l'administration avait expulsé illégalement des milliers de demandeurs d'asile vers le Mexique, leur refusant l'accès à un avocat et à des audiences équitables. La décision concerne les protocoles de protection des migrants introduits pour la première fois sous le premier mandat de Trump.
Navi Pillay, 85 ans, ancienne juge de la CPI, a été annoncée comme lauréate du prix Nobel de la paix 2026 à Oslo le 9 octobre. Quelques heures plus tard, le secrétaire d'État Marco Rubio a dévoilé de nouvelles sanctions contre la Cour pénale internationale.
Un juge fédéral a statué le 9 octobre que la tentative du ministère de la Justice d'obtenir les listes électorales des États et de les recouper avec une base de données fédérale sur l'immigration était illégale, infligeant un nouveau revers à la volonté de l'administration d'étendre le contrôle fédéral sur l'administration électorale.
Trump a déclaré le 9 octobre que la Russie libérera immédiatement 300 000 tonnes de diesel, avec d'autres livraisons à suivre. Le Trésor a délivré une licence autorisant les importations de diesel russe jusqu'au 7 avril 2027, malgré une nouvelle législation sur les sanctions, ce qui a conduit l'Ukraine à qualifier cet arrangement de cadeau au Kremlin.
Les ministres des Affaires étrangères du Japon, du Royaume-Uni, de l'Allemagne, de la France, de l'Italie, du Danemark, des Pays-Bas et du Canada ont publié une déclaration commune le 9 octobre en soutien à la CPI, après que Washington a imposé des sanctions contre le tribunal. La Russie demande séparément l'extradition de neuf responsables de la Cour.
La Cour suprême a temporairement autorisé l'administration à reprendre les expulsions rapides vers des pays tiers, le temps d'examiner la légalité de cette politique. Les tribunaux inférieurs avaient jugé que les migrants doivent avoir une réelle opportunité de s'opposer avant leur expulsion ; les plaidoiries sont prévues pour décembre.
Les négociateurs de l'UE et de la Chine sont parvenus à une entente sur le commerce des voitures hybrides après deux jours de discussions à Pékin le 9 octobre, explorant des droits de douane réduits sur certains produits. Le déficit commercial de l'UE avec la Chine a continué de se creuser, tandis que les deux parties cherchaient un accommodement sous la pression des droits de douane américains.
Trump a déclaré le 9 octobre que les pays européens avaient accepté de libérer une grande partie de leurs réserves de gazole, suite à sa demande antérieure adressée au bloc pour contribuer à réduire les prix des carburants. Cette décision lie les stocks énergétiques européens aux efforts américains pour gérer les pressions sur le marché des carburants durant le conflit avec l'Iran.
L'administration Trump a imposé des sanctions supplémentaires à la Cour pénale internationale le 9 octobre, intensifiant son affrontement avec le tribunal. Les ministres des Affaires étrangères de l'UE doivent discuter de ces mesures lors d'une réunion à Luxembourg le 12 octobre, ce qui en fait un test immédiat des relations entre l'UE et les États-Unis.
La Maison-Blanche a mis en place un comité chargé d'examiner les allégations hypothécaires visant Lisa Cook, gouverneure de la Réserve fédérale, qui a nié toute faute et n'a pas été inculpée. Cook devra se présenter à une audience à huis clos le 5 novembre et pourra soumettre une réponse écrite d'ici le 10 novembre.
Bloomberg a rapporté le 9 octobre que Washington a autorisé un renforcement des engagements officiels et autres avec Taïwan après la rencontre entre Trump et Xi Jinping. Une importante vente d'armes proposée est restée en suspens, dans l'attente de nouvelles réunions entre les États-Unis et la Chine.
L'ambassadeur américain Tom Rose a salué le ministre de la Défense Kosiniak-Kamysz sur les réseaux sociaux, tandis que le député PiS Ociepa s'est interrogé sur les raisons pour lesquelles les plans d'une base américaine permanente en Pologne n'ont pas progressé depuis l'année dernière. La Pologne et la Lituanie font pression conjointement pour un déploiement permanent de troupes américaines.
Un juge fédéral a ordonné au ministère de la Sécurité intérieure (DHS) de prendre des mesures raisonnables pour rapatrier Ahmed Soliman, estimant qu'il avait été expulsé vers la Guinée équatoriale sans préavis ni possibilité de contester son renvoi. L'ordonnance interdit au DHS de l'expulser ailleurs sans lui permettre de présenter une demande de crainte devant un juge impartial.
Un juge fédéral du Rhode Island a statué le 9 octobre que l'administration avait illégalement empêché des demandeurs de 39 pays de recevoir des décisions sur l'asile, les permis de travail, les cartes vertes et la citoyenneté. Les politiques contestées couvraient les pays soumis aux interdictions de voyage de Trump.
Le représentant américain au commerce, Greer, a informé les responsables européens et allemands le 9 octobre que Washington relèverait les droits de douane sur les voitures européennes de 15 % à 25 %, comme convenu précédemment. La Commission a rejeté l'affirmation selon laquelle Bruxelles aurait violé l'accord commercial et a déclaré qu'elle envisagerait des mesures de protection.
Le ministère polonais des Actifs de l'État a ouvert une procédure de 90 jours pour évaluer si le rachat de Paramount Skydance par Warner Bros. Discovery menace l'ordre public, pouvant aboutir à un ordre de vente des actions de TVN. Cet examen marque une intervention au niveau national dans une transaction médiatique transfrontalière.
Le ministère du Travail a suspendu le traitement des cartes vertes pour Microsoft, Adobe et des entreprises de sous-traitance informatique, dont Capgemini, Infosys et TCS, le 8 octobre, et a ouvert des enquêtes pour usage abusif de visas dans neuf universités, notamment Harvard, Yale et Stanford. Cette mesure étend la répression de l'administration contre les travailleurs qualifiés aux filières de résidence permanente.
Zelensky a rejeté le 8 octobre la caractérisation de la guerre en Ukraine comme une « impasse dangereuse » par Rubio, accusant Washington de manque de volonté, tandis qu'une délégation ukrainienne se préparait à deux jours de pourparlers à Washington à partir du 9 octobre.
Le représentant américain au Commerce a ouvert un examen du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE le 8 octobre, sollicitant des commentaires publics d'ici le 9 novembre sur la question de savoir s'il discrimine les entreprises américaines dans les secteurs de l'aluminium, du ciment, des engrais, de l'hydrogène, du fer et de l'acier.
Clé
La Maison-Blanche a confirmé le 8 octobre une suspension des frappes militaires contre l'Iran jusqu'aux élections de mi-mandat du 3 novembre. Des renforts navals sont déployés dans la région tandis qu'un embargo économique reste en vigueur.
Reuters a rapporté le 8 octobre que des responsables américains et russes examinent un plan pour un consortium incluant la Société américaine de financement du développement international, le Qatar et les Émirats arabes unis, afin d'acquérir des actifs énergétiques russes, potentiellement avec un allègement des sanctions américaines. Les discussions restent exploratoires.
La Commission européenne a déclaré le 8 octobre que l'Italie pourrait utiliser la clause dérogatoire nationale de l'UE pour des investissements supplémentaires en matière de défense et d'énergie, sous réserve de l'approbation du Conseil. Cette décision offre à Rome une plus grande marge de manœuvre budgétaire alors que Rubio pousse les alliés de l'OTAN vers des dépenses de défense équivalant à 5 % du PIB.
L'envoyé spécial américain Jared Kushner et le conseiller du Kremlin Kirill Dmitriev ont mené des discussions explorant un rôle pour les investisseurs américains dans les gazoducs Nord Stream. L'Allemagne et la Pologne ont exprimé une opposition rapide à tout accord américano-russe concernant cette infrastructure.
Le DHS a présenté une proposition réglementaire facturant 70 000 dollars aux universités certifiées pour les premiers permis de formation pratique optionnelle et 30 000 dollars pour les prolongations. Ces frais s'appliqueraient aux établissements accueillant des étudiants internationaux, y compris européens, prolongeant ainsi l'approche transactionnelle de l'administration en matière d'accès à l'éducation.
L'administration a commencé à reconstruire son programme tarifaire en vertu de lois plus anciennes après que la Cour suprême a invalidé les droits de douane fondés sur l'IEEPA le 6 octobre, laissant un taux de base de 10 %. Ce changement maintient la pression commerciale sur les partenaires pendant que les contestations judiciaires se poursuivent.
Le département d'État a exhorté les diplomates de l'UE, du Canada et de la Lituanie à se retirer d'une conférence internationale sur la désinformation, après que les organisateurs ont programmé des panels sur l'influence du gouvernement américain, selon un câble rapporté par Politico le 7 octobre. Cette démarche étend la posture transactionnelle de Washington à la participation aux forums multilatéraux.
Trump a déclaré qu'il mettrait immédiatement fin aux fonctions des conseillers Chris LaCivita et James Blair si leur consultation rémunérée pour la Republika Srpska constitue un conflit d'intérêts. Cette menace lie les décisions de personnel de l'administration à une implication électorale pro-russe dans les Balkans.
Lors de la visite de Rubio à Athènes le 7 octobre, Washington et la Grèce ont convenu de renforcer leur coopération en matière de lutte antiterroriste, de partage de renseignements, d'exportations de GNL américain, d'interconnexions électriques et gazières, ainsi que de technologies émergentes. Rubio a salué les dépenses de défense de la Grèce, qui devraient atteindre 5 % du PIB en 2026.
Le 7 octobre, le secrétaire d'État Rubio a soutenu à Athènes que les pays occidentaux devraient privilégier la puissance nationale, la réindustrialisation intérieure et des chaînes d'approvisionnement sécurisées plutôt que le mondialisme, exhortant les alliés de l'OTAN à porter leurs dépenses de défense à 5 % du PIB lors d'une tournée en Islande, en Grèce et au Portugal.
Un compte sur les réseaux sociaux lié à la télévision publique chinoise a indiqué le 7 octobre que Pékin pourrait déployer des enquêtes sur les subventions étrangères et des mesures anti-discrimination contre l'UE si les tensions commerciales s'aggravaient. Aucune nouvelle mesure n'a été imposée.
La Commission européenne prépare des mesures de sauvegarde contre les véhicules hybrides fabriqués en Chine, qui représentaient environ un quart des ventes en Europe, a rapporté Bloomberg le 7 octobre. Cette initiative s'inscrit dans le cadre des efforts plus larges de l'UE visant à utiliser la politique commerciale pour la sécurité économique.
Le G7 a accepté le 7 octobre de libérer 100 millions de barils de pétrole brut et de gazole après que Trump a menacé de restreindre les exportations américaines de gazole vers les alliés européens. Des diplomates européens ont indiqué que toute libération devait rester dans les limites des volumes précédemment convenus en mars.
La Commission européenne envisage d'élargir son dispositif Corporate Resource for Europe à toutes les entreprises réalisant un chiffre d'affaires annuel supérieur à 100 millions d'euros. Cette révision vise à éviter une taxe numérique ciblée qui pourrait provoquer des droits de douane américains de rétorsion de 100 %.
Le vice-président américain JD Vance a déclaré que Washington exige des réductions vérifiables de la capacité d'enrichissement d'uranium à 60 % de l'Iran pour mettre fin au conflit de sept mois, invoquant l'incertitude quant à la direction politique à Téhéran.
Les ambassadeurs de l'UE devaient approuver environ 1 650 nouvelles désignations contre la Russie le 7 octobre, visant principalement le complexe militaro-industriel, alors que Washington pousse ses alliés à accroître la pression économique sur Moscou.
S'exprimant lors de l'événement au chantier naval de Sparrows Point le 6 octobre, Trump a déclaré qu'une résolution du conflit ukrainien se rapproche. Séparément, Zelensky a averti que les forces russes préparent une offensive massive.
Le secrétaire Rubio a qualifié l'Islande de « poste avancé crucial » lors d'une visite sur la sécurité arctique le 6 octobre, après un accord entre les États-Unis, le Danemark et le Groenland autorisant Washington à établir deux bases militaires supplémentaires au Groenland.
Anduril Industries investira 3,7 milliards de dollars, auxquels s'ajoute un contrat de 2,9 milliards de dollars de la Marine américaine, pour construire l'installation Arsenal-2 à Sparrows Point, dans le Maryland, destinée à la fabrication de pièces pour les sous-marins nucléaires de classe Virginia. Ce projet accroît la capacité industrielle sous-marine des États-Unis.
Les importations américaines ont atteint des niveaux records dans les données commerciales publiées le 6 octobre, le déficit de biens s'étant creusé vis-à-vis de l'UE, de l'Inde, de la Chine, de la Corée du Sud et de Taïwan. Ces chiffres contredisent l'objectif affiché de l'administration de réduire le déficit commercial par le biais des droits de douane.
Clé
La Cour suprême a invalidé le recours par Trump aux pouvoirs d'urgence pour imposer des droits de douane étendus, laissant en place un taux de base de 10 %. Cette décision a bloqué les négociations commerciales avec l'Inde, où Washington presse également New Delhi de réduire ses achats de pétrole russe en vertu d'une loi autorisant des droits de douane pouvant atteindre 100 % sur les produits indiens.
Les États-Unis ont engagé 130 millions de dollars de subventions pour une ligne électrique de 190 kilomètres et 400 kV reliant la Moldavie au réseau roumain. La liaison Straseni-Gutinas, baptisée Trump Liberty Line, renforce l'accès de la Moldavie au marché européen de l'électricité.
Trump a déclaré qu'il envisagerait d'établir une base militaire américaine en Lituanie après que le gouvernement balte a proposé d'en assumer le coût. Cette proposition souligne la pratique de l'administration consistant à lier la présence militaire américaine aux contributions financières directes des pays hôtes.
Un processus politique de l'OTAN mené par les États-Unis a exclu la France, le Royaume-Uni et les États baltes d'une réunion de suivi sur l'initiative « OTAN 3.0 », selon des informations publiées le 6 octobre. Cette exclusion renforce les inquiétudes parmi les alliés européens quant à l'approche bilatérale de Washington dans les discussions sur la défense.
À trente jours du jour de l'élection, les sondages et les évolutions publicitaires favorisent les candidats démocrates dans les circonscriptions clés du Sénat, de la Chambre et des législatures d'État, alors que la cote d'approbation de Trump tombe à 37 %. Ce changement resserre le contexte politique intérieur pour le programme de politique étrangère de l'administration, sur les théâtres iranien, commercial et de l'OTAN.
Trump a déclaré le 6 octobre que le conflit avec l'Iran était « essentiellement presque terminé », tout en affirmant que Washington restait ouvert aux négociations. Cette déclaration recadre une confrontation qui implique toujours un blocus naval américain actif et sept conditions iraniennes non satisfaites pour la réouverture d'Ormuz.
Le président Nawrocki a confirmé la prolongation du général Wiesław Kukuła pour un second mandat de trois ans le 6 octobre, après accord avec le ministre de la Défense Kosiniak-Kamysz. La nomination officielle est prévue pour le 11 novembre, assurant la continuité au sommet du commandement militaire polonais.
Un rapport de Reuters publié le 6 octobre a révélé que la fermeture de l'USAID, le retrait de l'OMS et les restrictions de voyage vers le Congo ont réduit les flux de bénévoles médicaux et perturbé les chaînes d'approvisionnement, le département d'État n'ayant affecté qu'un tiers des effectifs demandés à la division des Affaires africaines qui a hérité des responsabilités de l'USAID.
Clé
Lors d'un meeting de campagne à Grand Island, dans le Nebraska, Trump a déclaré que l'Iran pourrait bombarder Los Angeles ou San Diego, qualifiant des frappes potentielles de prix modeste à payer pour la sécurité mondiale. Les responsables californiens ont condamné ces propos.
Le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, doit se rendre à Pékin pour deux jours de discussions à partir du 8 octobre, afin d'aborder le déséquilibre commercial de l'Union avec la Chine. Cette visite intervient alors que plusieurs gouvernements de l'UE soutiennent un mécanisme de représailles de type Section 301, et que Pékin prévient qu'il riposterait à toute mesure discriminatoire.
Trump a signé un décret le 5 octobre reportant la perception de l'accise sur le gazole rouge jusqu'à fin 2026, a rapporté Reuters le 6 octobre. Cette mesure énergétique intérieure fait suite à son abandon d'une proposition d'interdiction des exportations de gazole.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky s'est entretenu avec le Premier ministre polonais Donald Tusk le 5 octobre, abordant la protection du réseau électrique en hiver, les munitions pour F-16 et une réunion en personne prévue. L'appel a également porté sur une proposition de pourparlers trilatéraux avec les États-Unis, ajoutant une dimension diplomatique à la coordination bilatérale sur l'énergie et la défense.
Trump prépare un décret visant à élargir l'accès au diesel rouge exonéré d'impôt pour l'agriculture et les véhicules tout-terrain, chargeant le ministère des Transports de coordonner les exonérations fiscales des États. Ce décret fait suite à l'accord du G7 de libérer 100 millions de barils, après que Trump a envisagé de restreindre les exportations de carburant américain.
Clé
Trump affirme que les bombardiers B-1 ont été retirés de la base de RAF Fairford pour contrer des menaces liées à l'Iran, contredisant directement le récit du secrétaire d'État Rubio sur ce retrait. Cette divergence révèle une fracture au sein de l'administration quant à la justification du repositionnement des actifs stratégiques américains en Europe.
Le chargé d'affaires polonais Bogdan Klich a envoyé une lettre ouverte le 5 octobre exigeant un démenti après que Tucker Carlson a justifié l'invasion de la Pologne par Adolf Hitler en 1939 lors d'un entretien avec Jacob Rees-Mogg. Cette protestation intensifie une querelle diplomatique autour des propos de Carlson, que Varsovie condamne comme une falsification de l'histoire.
Les pays du G7 ont convenu de libérer 100 millions de barils de pétrole brut et de produits raffinés sur quatre mois, écartant ainsi un projet d'embargo américain sur les exportations de diesel avant les élections de mi-mandat de novembre. Cette ponction coordonnée souligne comment le levier énergétique de Washington redessine la réponse des alliés face à la crise.
Des responsables à Kiev ont rapporté le 5 octobre que les frappes ukrainiennes ont neutralisé 51 % de la capacité de raffinage du pétrole russe, tandis que des attaques aériennes russes ont touché des ports de la mer Noire, des navires de fret et Kharkiv, faisant trois morts et 25 blessés.
Paris et Berlin ont soutenu le 5 octobre des modifications de l'Instrument anti-coercition de l'UE qui permettraient aux mesures de la Commission de rester en vigueur, sauf si elles sont bloquées par une majorité qualifiée inversée, réduisant ainsi la capacité des capitales individuelles à retarder les représailles contre une coercition économique.
La Cour suprême des États-Unis a ouvert sa session le 5 octobre avec des affaires portant sur les expulsions vers des pays tiers et la détention obligatoire des migrants, après des décisions antérieures qui avaient bloqué certaines parties du programme tarifaire de Trump et de son décret sur le droit du sol.
Le secrétaire d'État britannique au Commerce, Jonathan Reynolds, a autorisé le 5 octobre ses services à préparer un éventuel ensemble de droits de douane sur les véhicules électriques fabriqués en Chine, élargissant ainsi la pression européenne sur les politiques commerciales et industrielles de Pékin.
Le secrétaire d'État Marco Rubio a entamé le 5 octobre une tournée de quatre jours au sein de l'OTAN, en Islande, en Grèce et au Portugal, abordant la sécurité arctique, la Russie, l'Ukraine, la coopération en matière de défense et l'énergie. Le programme comprend le dialogue stratégique États-Unis-Grèce à Athènes et des discussions à Lisbonne sur la défense et le développement économique.
Saudi Aramco a réduit ses prix officiels de vente pour les livraisons de pétrole brut en Asie en novembre, jusqu'à 5 dollars par baril, afin de compenser la hausse des taux de fret pétrolier, tout en augmentant ses formules de prix pour les acheteurs européens. Cette tarification différenciée répond aux perturbations des voies maritimes autour d'Ormuz.
Trump a nommé John Coale, actuellement envoyé pour la Biélorussie, au poste d'envoyé spécial présidentiel pour les affaires d'otages le 4 octobre, en remplacement d'Adam Boehler. Coale a négocié la libération de centaines de prisonniers en Europe de l'Est. Ce poste nécessite une confirmation par le Sénat.
Le Centre de sécurité du gouvernement polonais a envoyé des alertes mobiles d'urgence dans les voïvodies de Lublin et de Podkarpacie le 4 octobre, tandis que l'aviation militaire était déployée pour patrouiller l'espace aérien souverain lors des attaques aériennes russes sur l'Ukraine. Deux régions frontalières ont reçu des alertes de défense civile durant cette opération.
Le commentateur conservateur Tucker Carlson a soutenu, lors d'un entretien avec l'ancien ministre britannique Jacob Rees-Mogg, que l'Allemagne nazie était justifiée d'attaquer la Pologne en 1939 et a critiqué l'intervention britannique. Ces propos, émanant d'une voix influente proche de Trump, interviennent alors que la Maison-Blanche cherche à établir une base américaine permanente en Pologne.
Le négociateur en chef iranien Mohammad Bagher Ghalibaf a rejeté le 4 octobre les propositions américaines concernant le détroit d'Ormuz, exigeant que Washington remplisse sept conditions avant la réouverture de cette voie maritime. Le Pentagone a confirmé le maintien du blocus naval contre l'Iran, intensifiant la confrontation autour de l'une des routes clés du transport pétrolier mondial.
La Chine a ouvert une enquête antidumping sur les importations de para-nitrotoluène en provenance de l'UE le 3 octobre, une semaine avant la visite du commissaire européen au commerce à Pékin. Cette enquête s'ajoute à une série de mesures commerciales entre l'UE et la Chine et risque d'entraîner des représailles commerciales plus larges.
La Maison-Blanche a informé le Congrès qu'elle réorientera 52 millions de dollars initialement réservés à la Slovaquie, la Macédoine du Nord, la Tunisie et l'Irak vers le Panama, le Pérou, l'Équateur et la Colombie, en dépit d'un blocage parlementaire. Cette décision réduit l'aide à deux États membres de l'UE et coïncide avec un examen par le Pentagone des déploiements de bases et de troupes en Europe.
La plupart des pays du G20 ont rejeté le 3 octobre la position de Washington selon laquelle les capacités industrielles excédentaires devraient être traitées par des restrictions commerciales nationales. Ce désaveu fait suite aux nouveaux tarifs douaniers américains imposés à l'UE et à d'autres économies, et témoigne d'une résistance à l'extension du modèle de négociation bilatérale de Trump aux forums commerciaux multilatéraux.
Le Parquet général du Portugal a ouvert le 3 octobre une enquête pour déterminer si le cabinet du Premier ministre Montenegro a approuvé légalement les vols de transit américains transitant par la base aérienne de Lajes pendant le conflit en Iran. Cette enquête crée une incertitude juridique pour la logistique militaire américaine à travers l'Atlantique.
L'UE a publié le 3 octobre une stratégie commune contre les menaces hybrides russes, couvrant la défense aérienne et antimissile, les transports, l'espace et la cybersécurité, avec un mécanisme d'urgence pour une action coordonnée lorsqu'un État membre fait face à une menace grave sans atteindre le seuil d'une attaque armée.
Le ministre polonais des Affaires étrangères, Radosław Sikorski, a appelé le président Karol Nawrocki à finaliser les plans avec Donald Trump pour une base permanente des forces terrestres américaines, après que la Maison-Blanche a indiqué son approbation politique. Une décision du Pentagone est attendue en décembre.
Clé
Les émissaires américains et les négociateurs du Kremlin ont élargi les pourparlers sur la guerre en Ukraine pour inclure une proposition de transfert des champs pétrolifères, raffineries et stations-service mondiaux de Lukoil à un consortium d'investisseurs lié aux alliés de la Maison-Blanche. Cette initiative étend les négociations au-delà des termes d'un cessez-le-feu pour aborder des arrangements d'actifs commerciaux.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a annoncé que Moscou intensifiera ses opérations militaires pour interrompre les livraisons de carburant, de munitions et d'armes à l'Ukraine via la mer Noire. Cette déclaration présente la mer Noire comme un théâtre principal pour l'interception des lignes d'approvisionnement occidentales.
À 32 jours des élections de mi-mandat, Trump et le Parti républicain déploient des promesses de projets d'un milliard de dollars, des publicités anti-transgenres et des diffusions télévisées financées par l'État pour défendre leurs majorités étroites au Congrès. La stratégie lie les décisions de dépenses fédérales aux terrains électoraux clés.
Le vice-président JD Vance a présidé une réunion non annoncée à Camp David avec des responsables de la sécurité nationale le 2 octobre, examinant des opérations militaires potentielles contre l'Iran et évaluant les demandes saoudiennes de frappes au Yémen. Cette session signale une planification d'escalade alors que la voie diplomatique avec Téhéran reste dans l'impasse.
La juge Kathleen Cardone a interdit à l'agence des douanes et de la protection des frontières de construire des barrières, des routes ou des infrastructures dans la région de Big Bend au Texas, tant qu'elle ne se conformera pas aux lois environnementales. Cette décision suspend un projet de 1,7 milliard de dollars qui avait dérogé à des dizaines de lois pour accélérer les travaux.
Les membres du G7 se sont accordés le 2 octobre pour libérer jusqu'à 100 millions de barils de réserves de gazole et de pétrole brut via l'AIE, avec des livraisons substantielles de gazole sous vingt jours. Washington a renoncé à sa menace d'interdiction des exportations et les membres se sont engagés à ne pas restreindre les exportations d'énergie entre eux, mettant fin à l'impasse qui mettait sous pression la France et l'Allemagne.